中国应用一度“统领”印度市场 突遭封禁让互联网巨头出海

2020-06-30 14:29:52 新闻来源:网络
  据中央电视台消息,当地时间29日,美国商务部官方网站发表声明,取消了与香港有关的特殊待遇,包括暂停出口许可证豁免,并正在进行差别待遇评估。
  什么是"特殊相关待遇"?香港取消这种待遇在美国意味着什么?
  特殊待遇"在哪里?
  香港所谓的"特殊及相关待遇",主要体现在贸易上,即是一个单独的关税区。
  外经贸大学国际经济贸易学院教授崔帆告诉中央人民政府,香港作为一个单独的关税区的地位,首先是由中国法律规定的,如"中华人民共和国香港特别行政区基本法",并经中央政府批准。
  关税及贸易总协定(关贸总协定)规定,一个单独的关税区可成为世贸组织的成员;一九八六年四月,中英联合宣布香港为关税及贸易总协定(关贸总协定)的另一方,自那时起,中国中央政府已承认香港单独参与多边贸易制度,中国香港于一九九五年一月一日成为世贸组织的创始成员。
  根据一九九二年美国"香港政策法案",美国尊重香港作为一个独立的关税区和关税及贸易总协定(后加入世贸组织的成员)的地位,美国给予香港最惠国地位,并承认香港的原产地证明书与中国内地不同,根据这点,在历史上,美国从香港进口的纺织品及成衣与中国内地的国家配额不同。
  香港享有的"特别及有关待遇"亦包括出口管制。
  在美国出口管制的国家分类中,中国香港分为B类,而内地则属D类。B组是一个限制较少的国家和地区,D组是美国认为对其国家安全有潜在危险的国家和地区。
  因此,一些出口至内地而须申领出口许可证的敏感技术产品,如出口至香港地区,则无须申领牌照或直接豁免。
  对香港贸易的有限影响
  崔帆说,内地和香港所享有的最惠国待遇其实并无不同,但在中美经贸摩擦升级后,美国违反世贸组织协议的义务,对内地征收高关税,但仍根据世贸组织的规定,对从香港进口的产品征收平均3.5%的最惠国关税,如果美国取消对香港的特殊待遇,大部分原本由香港出口到美国的产品可能会增加7.5%至25%的高关税。
  崔帆说,从香港出口到美国的产品,如果原产于中国内地,并在税务清单上,便会被征收高关税;如果这些产品来自中国内地和香港以外的地方,则不会受到关税的影响;因此,只有香港原产地的产品才会受到这项政策改变的影响。
  根据香港的官方统计,2018年至2019年,本港输往美国的港产品出口规模每年只有36.5亿港元,约合4.7亿美元;考虑到部分产品不在加税名单内,受影响的货品只有约3.2亿元,因此,美国取消对香港的特别相关待遇,对香港贸易的影响有限。
  崔帆说,美国取消对香港的特殊待遇后,对香港出口敏感科技产品亦会受到与出口内地同样的管制,但由于美国近年已大大加强对香港的出口管制,进一步取消香港与内地不同待遇的实际效果相对有限。
  至于香港对全球投资者的吸引力是否会受到损害,分析师表示,答案同样是负面的。
  中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员苏庆义说,从长远来看,经济对投资者的吸引力主要体现在商业环境上。如果商业环境稳定、透明和可预测,它将继续吸引投资者。
 
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